兴安盟“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险工作实施方案

来源:人社局 作者:人社局 发布时间:2017年07月12日 分享到:
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  为切实做好“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险工作,根据内蒙古自治区人力资源和社会保障厅《众博棋牌,众博棋牌官网将原“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险的通知》(内人社发[2010]234号,以下简称《通知》)及《众博棋牌,众博棋牌官网印发内蒙古自治区“五七工”参加企业职工基本养老保险实施细则的通知》(内人社发[2011]75号,以下简称《细则》)精神,结合我盟实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  为深入贯彻落实科学发展观,以保障和改善民生,妥善解决历史遗留问题,构建和谐社会为目的,按照“尊重历史、实事求是、公开公正”的原则,集中组织力量对原“五七工”进行审核认定,切实解决好“五七工”老有所养问题,把党和政府对弱势群体的关怀落到实处,让社会发展成果惠及百姓,维护社会稳定。

  二、认定范围和对象

  在兴安盟行政区域内的原城镇国有企业(含现已转制为企业的原城镇国有事业单位)、旗县级以上(含旗县级)城镇国有单位举办的集体所有制企业、街道办的集体所有制企业工作,未经劳动部门办理招工手续的职工,同时符合下列条件的人员,可自愿参加城镇企业职工基本养老保险。

  (一)2010年12月31日前,男年满60周岁,女年满55周岁;

  (二)2010年12月31日前具有兴安盟城镇户籍;

  (三)1995年底以前工作满3年;

  (四)未参加城镇企业职工基本养老保险;

  符合上述条件的人员,如已经享受了遗属生活困难补助的,本着自愿的原则,可按《通知》规定补缴养老保险费后享受城镇职工基本养老保险待遇;已经按城镇灵活就业人员身份参保缴费的“五七工”,可申请按“五七工” 身份参保。但不得同时享受遗属生活困难补助待遇,参保时由本人一次性选择,确定后不再变更。

  三、工作程序

  各企业或企业主管部门、各街道办事处(劳动保障所)负责对所属企业“五七工”申报的材料进行登记初审。

  生产经营正常的企业“五七工” 申报、登记工作由企业负责;已改制重组的原企业“五七工”申报、登记工作,由改制后的企业负责;已关闭、破产、解散的原企业“五七工”申报、登记工作,由其上级主管部门负责;无上级主管部门的,由“五七工”居住地街道办事处(劳动保障所)负责。

  各旗县(市)审核工作小组要对所属企业的“五七工”进行审核,盟农牧场管理局负责所属各农牧场“五七工”的审核,审核材料报盟社保局进行复审。盟社保局同时负责盟属企业及中区直驻乌企业的 “五七工”审核工作。

  (一)申报

  申请人向原企业或企业主管部门申报;原企业和企业主管部门均不存在的,申请人到居住地街道办事处(保障所)申报。

  申报时提交以下材料:

  1、证明本人身份的材料

  (1)二寸近期免冠照片2张。

  (2)《居民身份证》原件及复印件。

  (3)《户口簿》原件及户口主页和本人页复印件。

  2、能够证明有三年以上工作经历的原始档案。

  3、无法按上述规定提供原始档案的,可提供以下能够证明工作时间和经历的相关资料:

  (1)在用人单位工作的相关证明材料原件,如《劳动合同书》、企业录用时的审批表及职工花名册等。

  (2)与用人单位终止或解除劳动关系的相关证明材料原件及复印件,如《解除劳动合同通知书》等。

  (3)用人单位历年工资发放名册原件和复印件及其他能够证明工资发放情况的相关资料等。

  (4)其他能够说明本人身份及工作经历的证明材料原件及复印件,如在用人单位工作期间的各种证书、企业集资凭证、个人借款借据、奖状、照片、第三人原始档案的有关记载等。

  (5)当地派出所出具的能够证明其曾在五七厂工作经历的户籍底案。

  4、对无法提供相关证明材料的,可向原工作单位(原工作单位不存在的可向企业的主管单位)提出申请,由原工作单位(或主管单位)统一组织调查。原企业或主管部门应组织如厂长、队长、书记、车间主任、班组长、会计、劳资员等不低于3人的认定小组,在调查核实的基础上形成统一的《证明》材料(见附件1)。

  (二)登记

  原企业(或企业主管部门)、街道办事处(保障所)依据个人申报材料,对申请人资格进行预审。填写《内蒙古自治区“五七工”纳入基本养老保险登记表》(见附件2,以下简称《登记表》)一份,在《登记表》中签署意见,将《登记表》和相关材料装入个人档案,一并报送所属盟、旗审核小组。

  各级审核小组接到申报材料后,应逐一进行审核。对符合条件的人员,审核小组在《登记表》中签署审核意见,加盖本级人事劳动和社会保障行政部门公章,并指定专人登陆内蒙古自治区人力资源和社会保障信息网(www.nm12333.cn),在网站的“五七工纳入城镇企业职工基本养老保险管理信息系统”中录入基本信息和审核意见。同时将《登记表》及有关证明材料报送盟领导小组。

  盟领导小组对旗县(市)上报的“五七工”参保有关材料进行复核。对符合条件的人员应在《登记表》中签署核准意见,加盖盟劳动和社会保障局公章,并报自治区人力资源和社会保障厅备案。同时在“五七工纳入城镇企业职工基本养老保险管理信息系统”中录入核准意见。

  自治区人力资源和社会保障部门对盟市报备情况进行审查后函复盟市,再由盟劳动和社会保障局批复旗县(市)执行。

  登记建档过程中,所有装入档案的复印证件都要由审核人员和出证单位签字盖章。所用《登记表》、《登记花名册》(见附件3)和档案袋(见附件4)由盟里制定统一样式,各旗县(市)人事劳动和社会保障局自行印制。

  (三)公示

  实行两次公示制度。第一次公示时间为登记预审结束后,由原企业(或企业主管部门)、街道办事处(保障所)进行公示,公示期不少于7天,公示期满后上报旗县(市)审核工作小组进行初审;第二次公示时间为接到自治区人力资源和社会保障厅审查复函后,由盟旗审核工作小组进行第二次公示,公示期不少于7天,公示期满确无异议的人员可以办理参保登记手续。

  (四)缴费及待遇

  “五七工” 审核认定工作结束后,社会保险局应通知符合条件的人员到指定的养老保险费用征缴机构办理缴费手续。原则上实行属地管理,盟属企业的“五七工”在盟社保局参保缴费。

  1、缴费标准

  “五七工”从1996年1月至2010年12月一次性补缴15年的养老保险费,无视同缴费年限。

  以我盟各缴费年度上年在岗职工平均工资为基数,按20%的比例补缴养老保险费,并按各年度规定的个人账户规模补记个人账户,其余部分记入统筹基金。男年龄超过60周岁、不满75周岁,女年龄超过55周岁、不满70周岁的人员,从补缴费用起始年度起算,年龄每超1岁,减少一个年度的统筹基金缴费部分,但仍需缴纳记入个人账户的费用。男年龄超过75周岁、女年龄超过70周岁的人员,只缴纳记入个人账户的费用,不缴纳记入统筹基金的费用。

  社会保险局要为参保人员补建个人账户,个人账户管理按现行规定执行。参保人员死亡后,个人账户剩余部分退还给指定受益人或法定继承人。

  2、待遇计发

  “五七工”按规定补缴费用后,从2011年1月起按月领取基本养老金。

  基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基本养老金按《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区劳动和社会保障厅财政厅众博棋牌,众博棋牌官网改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》(内政字[2006]253号)规定计发。其中,70岁以上的人员,个人账户养老金的计发月数按56个月计算。

  3、调待管理

  “五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险后,从2012年开始执行企业退休人员养老金调整政策。

  “五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险后实行社会化管理,其档案材料由当地社保局按现行政策统一管理。

  具体缴纳金额及待遇标准见《兴安盟“五七工”参加基本养老保险分年龄缴费和养老金测算表》(见附件5).

  四、组织机构与工作职责

  1、为加强对此项工作的领导,盟劳动和社会保障局成立“五七工” 纳入城镇企业职工基本养老保险工作领导小组:

  组  长:艾中华

  副组长:邵常翠、张国辉、吴文宝

  2、领导小组下设一个办公室、两个工作组:

  办公室主任:邵常翠

  办公室成员:陈淑兰、张福才、马 宁(联系电话:8266426)

  监察组组长:张国辉

  监察组成员:石泽文、宋 岩(联系电话:8266416)

  业务组组长:吴文宝

  业务组成员:张春江、陈玉成、班布拉、刘胜和(联系电话:8230431)

  领导小组负责组织开展“五七工”纳入基本养老保险全面工作。

  办公室负责对此项工作的政策宣传和业务培训;负责指导各地审核认定工作;协调沟通相关部门,就工作中遇到的问题和情况及时报告和反馈;汇总审核认定情况签署审批意见报自治区人力资源和社会保障厅审查备案。

  监察组负责对“五七工” 纳入基本养老保险工作全过程进行监督检查。

  业务组负责旗县上报资料的审核工作;负责盟本级企业或企业主管部门、各街道办事处(保障所)上报资料的审核和信息录入工作,负责组织“五七工”缴纳养老保险费、核定待遇、发放养老金。

  五、工作步骤

  具体工作分为宣传部署、组织实施和收尾总结三个阶段。

  (一)宣传部署阶段(5月10日-5月20日)

  1.印发《兴安盟“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险工作实施方案》。

  2、成立“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险工作机构,部署工作。

  3.召开企业、原企业主管部门和街道办事处(劳动保障所)工作会议,部署“五七工”登记认定工作。

  (二)组织实施阶段(5月21日-10月31日)

  1、5月21日?6月30日,企业、原企业主管部门和街道办事处(保障所)对所属企业“五七工” 申报档案及相关材料进行预审,并填表登记、建立档案、进行公示。盟直企业及主管部门将其所属“五七工”材料直接报盟社保局审核。

  2、7月1日?7月15日,盟社保局及各旗县(市)领导小组对所属企业、原企业主管部门和街道办事处(劳动保障所)上报的“五七工”档案资料进行审核认定,并按自治区文件规定,在指定系统软件中录入“五七工”相关信息,实行动态管理。

  3、7月16日?7月31日,盟领导小组对盟旗两级申报档案及相关材料进行复审,并将相关信息上传自治区审查。

  4、8月1日?10月30日,按照自治区审核意见批转执行。组织“五七工”缴费、核定待遇并发放养老金。

  (三)收尾总结阶段(11月1日?12月15日)

  1.研究处理“五七工” 参保疑难问题。

  2、各级审核工作小组上报书面总结。

  六、几点要求

  (一)加强组织领导,精心组织实施。各旗县(市)、各部门要将这项惠民工程作为维护安定团结、促进社会和谐稳定的一件政治大事来抓。主要领导要亲自抓,并成立相应工作机构,各职能部门认真履行职责,搞好政策宣传,精心组织实施。要责任到人,分工明确,确保工作规范有序开展。

  (二)加强协调配合,积极稳妥推进。将“五七工”纳入城镇企业职工基本养老保险工作情况复杂,政策性强,涉及面广,工作量大,时限要求紧,要求各相关部门强化大局意识、责任意识和服务意识,相互协作,密切配合,做好工作。

  (三)落实工作责任,维护社会稳定。各部门要各司其职,各负其责,要以对党和人民高度负责的工作态度,深入开展调查研究,在积极开展工作的同时,妥善处理各类矛盾和问题,确保工作及时顺利完成。

  (四)、严肃工作纪律,严格执行政策。各级人力资源和社会保障行政部门、社会保险经办机构在审核审批过程中,应严格执行政策规定,不得擅自扩大参保范围。对工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,应追究相关人员的责任,其行为触犯法律的移交司法机关处理。

  参保人员应实事求是填报有关情况,提供相关证明材料。以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老保险待遇的,由人力资源和社会保障行政部门责令退回骗取的养老金,取消其相关待遇,并移交司法部门处理。

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